Амнистия вместо оценщиков

17 марта 2015

В правительстве России предлагают амнистировать капиталы без уплаты сбора в 1% от стоимости активов. Такой вариант не предполагает привлечение независимых оценщиков, но при этом нужно продумать дополнительные ограничения, чтобы избежать таких злоупотреблений.

Амнистия капитала, предложенная Владимиром Путиным в декабре прошлого года, может стать бесплатной для собственников активов. Такой вариант обсуждался в понедельник на совещании у вице-премьера Игоря Шувалова. Там было предложено не делать амнистию платной и отказаться от декларационного платежа, который может составить 1% от активов или суммы неуплаченных налогов.

Поясним, что сейчас в правительстве и деловом сообществе обсуждается версия законопроекта об амнистии капиталов. Чтобы воспользоваться ею, заявители должны до 30 июня 2016 года предоставить в налоговые органы специальную декларацию за период до 1 января 2015 года.

В версии законопроекта предлагалось вместе со спецдекларацией предоставить специальный декларационный платеж. Его заявители должны были рассчитать самостоятельно, он мог составить 1% от суммы незадекларированных объектов или неуплаченных налогов. Это уточненная версия нормы, прописанной в концепции амнистии, предложенной бизнес-омбудсменом Борисом Титовым, — он предлагал в концепции установить платеж на уровне 1–2% от размера дохода, который не был задекларирован, или стоимости задекларированных активов (в отношении активов, владение которыми не было раскрыто ранее).

Предложенный на совещании у Шувалова вариант означает, что для желающих воспользоваться амнистией она может стать бесплатной, достаточно будет только заполнить и предоставить специальную декларацию. «Этот вариант является более либеральным, он существенно упрощает декларирование. Это его плюс. Но есть и минусы», — рассказывает чиновник, принимавший участие в совещании. Минусы такого варианта заключаются в том, что воспользоваться им сможет большое количество желающих просто получить «индульгенцию от государства» — гарантию невозбуждения дел по целому ряду статей КоАП, УК и Налогового кодекса.

При этом стоимость активов и объем задекларированных наличных средств могут быть завышены, рассказывает чиновник: «Каким образом проверить правильность оценки активов и задекларированных наличных? Вариант с привлечением независимых оценщиков забюрократизирует процедуру. А потому, если будет выбран вариант бесплатной амнистии, то тогда нужно продумать дополнительные ограничения, чтобы избежать таких злоупотреблений». Такие технические детали амнистии, в случае если она будет бесплатной, еще нуждаются в проработке, говорит источник.

По итогам совещания было поручено еще раз проработать критерии амнистии. «Вопрос будет дорабатываться бизнес-омбудсменом Борисом Титовым совместно с Минфином», — сообщил представитель Шувалова. Совещание было рабочим, оно предваряет мероприятие у премьер-министра по этому вопросу, уточнил он. «Окончательное решение по параметрам амнистии будет за президентом», — поясняет чиновник.

Источник: rbc.ru