Оценка ущерба от хищения имущества: ответственность оценщика.
5 марта 2015
Оценщик, специализирующийся на хищениях, прежде всего, должен знать закон, поскольку обладать специальными знаниями в области оценки стоимости недостаточно. Об особенностях и сложностях проведения оценки похищенного имущества мы пообщались с Айдаром Газдалетдиновым, региональным представителем НП СРО «СВОД» в Республике Башкортостан.
- Насколько часто собственник обращается к оценщику для оценки ущерба от хищения? Кто обращается для оценки ущерба от хищения?
- Учитывая противоправность со стороны третьих лиц, собственники не обращаются к оценщику для оценки вреда от хищения. Исключением здесь может быть только хищение на производстве. В случае незначительности ущерба, все разрешается возмещением ущерба в соответствии с внутренним регламентом работы предприятия без вынесения «сора из избы». Однако в случае, если хищение носит масштабный характер, то и предприятия, и собственники похищенного имущества должны, конечно же, обращаться в правоохранительные органы. И вот уже здесь в рамках уголовного дела могут быть заключение и показания эксперта или специалиста о размере вреда, причиненного преступлением.
Таким образом, учитывая специфический характер данного вида оценки и сопряженность с противоправностью определенных лиц, заказчиком подобной оценки являются следственные органы для определения размера причиненного ущерба.
- Что представляет собой заключение эксперта или специалиста?
В соответствии со ст. 80 УПК под заключением эксперта понимаются представленные в письменном виде исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу. А под заключением специалиста — представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами.
- Как можно охарактеризовать эксперта и специалиста?
- В случае необходимости назначения судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление и назначается для проведения исследования эксперт. Это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения (ст. 57 УПК).
А специалист в уголовном процессе — это лицо, обладающее специальными знаниями. Оно привлекается к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
В рамках рассматриваемого вопроса оценщик может быть привлечен как специалист для постановки вопросов эксперту и суждение по вопросам, поставленным перед специалистом, так и в качестве эксперта для проведения всестороннего, объективного и полного исследования по поставленным вопросам.
Как правило, поставленные вопросы перед оценщиком, участвующим в качестве специалиста или эксперта, относятся к категории определения стоимости имущества или ущерба имуществу на дату хищения (ущерба), то есть на момент совершения противоправных действий.
Здесь стоит пояснить, что такое хищение. Согласно Уголовному кодексу РФ, хищение — это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. В частности, в качестве примера можно привести хищение товара или материалов (на складе предприятия, в магазине и т.д.), хищение транспортного средства и причинение ущерба в результате ДТП или полного уничтожения транспортного средства в результате угона и даже хищение электроэнергии.
- Насколько доступна информация в такой работе? Какие сложности и риски встречаются в этой процедуре? Как их преодолевает оценщик?
- Здесь, конечно, могут возникнуть сложности в зависимости от даты совершения противоправных действий. Поскольку, чем дальше дата оценки от сегодняшней, тем сложнее получить архивную информацию и подтвердить ее достоверность. Исключением является регулярная и непрерывная работа в области оценки и хранении архивных материалов в течение длительного времени, выходящими за рамки общего трехлетнего срока исковой давности.
- И как решается эта проблема?
- Проблема отсутствия самого объекта или полной его гибели на сегодняшний день и отсутствие возможности визуально провести исследование предмета экспертизы решается, как правило, имеющимися в деле материалов, характеризующих предмет экспертизы, например показания потерпевшего, свидетелей, самого обвиняемого, фотографиями, сделанными до даты хищения. Эксперт или специалист имеют право использовать исключительно только материалы дела, относящиеся к предмету экспертизы и не вправе самостоятельно собирать доказательства относительно количественных и качественных характеристик объекта. И в случае невозможности проведения работ по оценке стоимости ущерба по представленным материалам у эксперта всегда есть возможность ходатайствовать о предоставлении ему необходимых материалов и в случае отсутствия оных дать заключение с выводом «не представляется возможным».
- Существуют ли какие-то особенные методы при оценке похищенного имущества?
- Особых методов при оценке похищенного имущества нет, все они опираются на подходы, указанные в Федеральном стандарте оценки №1 «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» и в зависимости от представленных материалов, возможностей использования архивных источников и определяется круг потенциальным методов, которые можно использовать.
- Может ли в данном деле оказываться какое-либо давление на оценщика?
- В рамках уголовного процесса данное явление достаточно редкое и может возникать в исключительных случаях и, как правило, зависит от значительности ущерба. И в случае давления со стороны лиц уголовного процесса или третьих лиц напрямую не связанных с уголовным процессом, необходимо незамедлительно сообщить об этом органу назначившему экспертизу для принятия соответствующих мер или же отказаться от проведения экспертизы, если у оценщика есть обоснованные сомнения по причинению вреда уже оценщику-эксперту.
- Сталкиваются ли оценщики с ущербом от мошенничества? Какие здесь сложности, при том, что чаще всего мошенничество встречается в коррупционных делах, то есть всегда есть круг заинтересованных лиц, чтобы размер ущерба был оценен, как можно меньше.
- Вопрос о мошенничестве в коррупционных делах не относится к компетентности оценщика, поскольку данный ущерб определяется, как правило, с использованием своего служебного положения или же имеют четкое денежное выражения, для которых не требуется специальных знаний. Другое дело, услуги оценщика могут понадобиться, если в результате мошенничества было хищение чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребление доверием. Например, продажа квартиры по доверенности с указанием заниженной стоимости по договору купли-продажи сопряженной с неполной передачей или не передачей денежных средств правообладателю.
- Сколько стоят услуги оценщика в данной процедуре?
- Вопрос стоимости проведения данной процедуры, а именно проведения исследования по определению стоимости весьма индивидуален, поскольку каждый эксперт или специалист, обладая специальными познаниями в определенной области, ценит свое время по-разному: кто-то меньше, кто-то больше. И здесь в качестве индивидуальных критериев могут играть роль опыт, уровень занятости (загруженности), количество уже проведенных экспертиз по данному направлению, глубина проводимых исследований и т.д.
Учитывая, что заказчикам (государственным органам) нужны четкие обоснования определения стоимости услуг, мы используем утвержденный в нашей компании прейскурант цен на оценочные услуги. Мы используем при производстве судебной экспертизы нормы затрат времени на производство экспертиз, утвержденных Приказом Минюста РФ от 22.06.2006 №241 «Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз. Для определения стоимости одного нормочаса эксперта можно использовать как утвержденный размер нормочаса в экспертной организации, так и стоимость работ, связанных с проведением экономической экспертизы, рекомендованные Советом некоммерческого партнерства «Российское сообщество независимых экспертов и антикризисных управляющих» еще 1997 году. Предлагается оценивать стоимость услуг в зависимости от вида работ и требуемой квалификации работников в диапазоне 10-150 долларов США в час, что примерно соответствует следующим базовым почасовым ставкам (в долл. США) для различных категорий специалистов:
- руководитель направления (проекта, разработки): 60 -200
- старший специалист: 30-100
- специалист: 20-80
- специалист-стажер: 10-30
- технический работник: 2-20.
- Что бы вы посоветовали молодым оценщикам, которые берутся за процедуру оценки ущерба?
- Прежде всего, конечно знание закона в рамках, которых они работают, поскольку обладать специальными знаниями в области оценки стоимости – этого недостаточно. Необходимо знать закон о государственной судебно-экспертной деятельности, который относится и к негосударственным экспертам; процессуальные обязанности и права, уголовный кодекс, поскольку в результате проведенного исследования может зависеть квалификация преступления. Приведу пример понятия «кража», согласно ст. 158 УК РФ. У нее есть своя классификация. Значительный ущерб — это не менее 2 500 руб. в зависимости от имущественного положения гражданина, крупный ущерб — свыше 250 тыс. руб., особо крупный ущерб — свыше 1 млн. руб., а это различные штрафы и сроки ограничения свободы. В свете данного ракурса на оценщике лежит высокая ответственность за получаемый результат.